监管里程碑事件！法院判定欧盟委员会在Illumina(ILMN.US)-Grail(GRAL.US)收购案中越权

亚汇网获悉，根据欧盟最高法院的一项裁决，基因测序公司Illumina(ILMN.US)放弃以70亿美元收购癌症检测供应商Grail(GRAL.US)的交易本不应受到欧盟的调查。欧盟最高法院的法官们周二表示，欧盟委员会利用美国公司的收购交易作为对新权力的考验，以审查此前不受其监管的并购交易，这是越权行为。这一裁决动摇了欧盟审查更多全球交易的核心权力。

尽管在大西洋两岸的反垄断反对下，Illumina最终于去年放弃了收购计划，但这一裁决可能对欧盟未来几年监管其他数十起并购交易的方式至关重要。在法国、比利时、希腊、冰岛、荷兰和挪威的竞争监管机构的要求下，这笔交易最初落到了欧盟的办公桌上。

此前，欧盟并购官员利用更广泛的权力来监管收购。欧盟委员会此前对Illumina以70亿美元收购Grail的罚款裁决，标志着欧盟委员会首次使用新的权力来监管对收入很少或没有收入的初创企业的收购，这些初创企业此前逃过了反垄断监管。

此案的争议在于，欧盟并购审查程序将发生重大变化，以审查此前未得到适当审查的低营收或未营收的目标收购交易——这是令人深感沮丧的一个原因，尤其打击对大型科技公司收购初创竞争对手的胃口。最近，欧盟的新权力被用来阻止高通(QCOM.US)收购以色列芯片制造商Autotalks，以及德意志交易所旗下子公司收购纳斯达克(NDAQ.US)欧洲电力交易业务等交易。

该公司在周二的一份声明中表示:“今天的判决证实了Illumina长期以来的观点，即欧盟委员会对此次合并的管辖权超出了其权限。”

Grail于2016年从DNA测序巨头Illumina分拆出来，开发一种血液检测方法，可以检测50种早期癌症。但在2021年以71亿美元的价格重新提起收购Grail。尽管该交易低于欧盟合并收入门槛，欧盟反垄断机构此前决定审查这笔交易对该行业的潜在影响。这引发了一连串的法律挑战，直到监管机构最终在2022年9月以创新和选择的风险为由否决了这一提议。

总部位于卢森堡的欧盟法院(CJEU)表示:“法院驳回了普通法院的判决，撤销了欧盟委员会接受各国竞争管理机构要求审查拟议集中的决定。”

在周二的裁决之后，Illumina针对欧盟委员会裁决提出的其他几项上诉现在可能会被驳回。在获得欧盟监管机构的批准之前，该公司曾对欧盟委员会对合并的正式否决、正式的撤资令以及对收购Grail的4.32亿欧元(4.78亿美元)罚款提出质疑。